Das Vernichtungsverbot für unverkaufte Kleidung: was eine Modemarke jetzt regeln muss
Seit dem 19. Juli 2026 dürfen große Unternehmen in der EU unverkaufte Bekleidung, Bekleidungszubehör und Schuhe nicht mehr vernichten. Mittlere Unternehmen folgen am 19. Juli 2030; Kleinst- und Kleinunternehmen sind ausgenommen. Recycling gilt als Vernichtung; nur die Übergabe zur Vorbereitung auf die Wiederverwendung nicht. Es gelten zehn Ausnahmen aus der Delegierten Verordnung (EU) 2026/296, und Unternehmen müssen Nachweise fünf Jahre aufbewahren und jährlich offenlegen, was sie entsorgt haben und warum. In Deutschland setzt das Ökodesign-Gesetz die Regeln um; die Länder überwachen sie.
Für wen es gilt
Die Größe richtet sich nach der EU-Definition für kleine und mittlere Unternehmen (Empfehlung 2003/361/EG), nicht nach dem Bilanzrecht. Verbundene Unternehmen zählen zusammen, und ein Unternehmen wechselt die Kategorie erst, wenn es einen Schwellenwert zwei Jahre in Folge überschreitet.
| Kategorie | Beschäftigte | Umsatz oder Bilanzsumme | Das Verbot gilt |
|---|---|---|---|
| Groß | 250 oder mehr, oder beide Werte rechts überschritten | Umsatz über 50 Mio. € und Bilanzsumme über 43 Mio. € | Ab 19. Juli 2026 |
| Mittel | Weniger als 250 | Umsatz bis 50 Mio. € oder Bilanzsumme bis 43 Mio. € | Ab 19. Juli 2030 |
| Klein | Weniger als 50 | Bis 10 Mio. € | Ausgenommen |
| Kleinst | Weniger als 10 | Bis 2 Mio. € | Ausgenommen |
Groß
- Beschäftigte
- 250 oder mehr, oder beide Werte rechts überschritten
- Umsatz oder Bilanzsumme
- Umsatz über 50 Mio. € und Bilanzsumme über 43 Mio. €
- Das Verbot gilt
- Ab 19. Juli 2026
Mittel
- Beschäftigte
- Weniger als 250
- Umsatz oder Bilanzsumme
- Umsatz bis 50 Mio. € oder Bilanzsumme bis 43 Mio. €
- Das Verbot gilt
- Ab 19. Juli 2030
Klein
- Beschäftigte
- Weniger als 50
- Umsatz oder Bilanzsumme
- Bis 10 Mio. €
- Das Verbot gilt
- Ausgenommen
Kleinst
- Beschäftigte
- Weniger als 10
- Umsatz oder Bilanzsumme
- Bis 2 Mio. €
- Das Verbot gilt
- Ausgenommen
Ein ausgenommenes Unternehmen darf keine Ware eines großen Unternehmens übernehmen, um sie für dieses zu vernichten; die Verordnung schließt diesen Umweg ausdrücklich aus.
Was als Vernichtung gilt, und für welche Produkte
Die Verordnung definiert Vernichtung als das absichtliche Beschädigen oder Entsorgen eines Produkts als Abfall. Ausgenommen ist nur die Entsorgung allein zu dem Zweck, das Produkt zur Wiederverwendung, Aufarbeitung oder Wiederaufbereitung vorzubereiten. Verbrennen, Deponieren, Schreddern und Recycling gelten damit alle als Vernichtung.
„Unverkauftes Verbraucherprodukt“ umfasst ausdrücklich Überbestände, Restposten, Ladenhüter und Ware, die Verbraucher im Rahmen des Widerrufsrechts zurückgeschickt haben. Die betroffenen Produkte stehen nach Zolltarifnummer in Anhang VII:
| Gruppe | Zolltarifnummern (KN) |
|---|---|
| Bekleidung, gewirkt und nicht gewirkt | Kapitel 61 und 62 |
| Hüte und andere Kopfbedeckungen | 6504, 6505 |
| Bekleidung und Zubehör aus Leder | 4203 |
| Schuhe | 6401 bis 6405 |
Bekleidung, gewirkt und nicht gewirkt
- Zolltarifnummern (KN)
- Kapitel 61 und 62
Hüte und andere Kopfbedeckungen
- Zolltarifnummern (KN)
- 6504, 6505
Bekleidung und Zubehör aus Leder
- Zolltarifnummern (KN)
- 4203
Schuhe
- Zolltarifnummern (KN)
- 6401 bis 6405
Die zehn Ausnahmen
Die Delegierte Verordnung (EU) 2026/296 erlaubt die Vernichtung nur in diesen Fällen. Für jeden Fall bewahren Sie fünf Jahre einen Nachweis auf und legen ihn binnen 30 Tagen vor, wenn eine Behörde danach fragt.
- Das Produkt ist nach der Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit gefährlich.
- Das Produkt entspricht nicht dem Recht, das für es gilt.
- Das Produkt verletzt geistiges Eigentum, etwa als Fälschung.
- Eine Lizenz, die den Verkauf erlaubte, ist abgelaufen, und das Produkt darf nicht mehr verkauft werden.
- Markenzeichen lassen sich technisch nicht für die Wiederverwendung entfernen.
- Das Produkt ist beschädigt, auch bei Retouren und aus hygienischen Gründen, und eine Reparatur ist nicht möglich oder nicht wirtschaftlich.
- Das Produkt hat einen Mangel, der sich nicht beheben lässt.
- Als letztes Mittel: Das Produkt wurde mindestens acht Wochen lang zur Spende angeboten, direkt mindestens drei geeigneten Sozialunternehmen in der EU oder auf einer leicht auffindbaren Seite Ihrer Website, und niemand hat es angenommen.
- Das Produkt wurde gespendet, aber es fand sich kein Empfänger.
- Das Produkt wurde von einem Entsorger zur Wiederverwendung vorbereitet und erneut angeboten, aber es fand sich kein Empfänger.
Ausnahme 8 werden die meisten Marken nutzen, und sie dauert am längsten. Planen Sie sie vor dem Saisonende, nicht danach.
Was Sie offenlegen müssen
Unternehmen, die unverkaufte Verbraucherprodukte entsorgen, veröffentlichen einmal im Jahr auf einer leicht auffindbaren Seite ihrer Website: Anzahl und Gewicht der entsorgten Produkte je Kategorie, die Gründe und die genutzten Ausnahmen, den Anteil, der in Wiederverwendung, Recycling, sonstige Verwertung und Beseitigung ging, und was sie zur Vermeidung tun. Die Pflicht gilt für alle unverkauften Verbraucherprodukte, nicht nur für Bekleidung. Große Unternehmen trifft sie bereits, mittlere ab dem 19. Juli 2030, Kleinst- und Kleinunternehmen nicht. Die Durchführungsverordnung (EU) 2026/2 gilt ab dem 2. März 2027 und legt ab dem ersten vollen Geschäftsjahr nach diesem Datum ein festes Format fest, gegliedert nach Zolltarifnummer; die Offenlegung muss binnen zwölf Monaten nach Ende dieses Geschäftsjahres online sein. Gespendete Produkte zählen nicht als entsorgt.
Die Regeln je Land
Deutschland. Die ESPR wird über das Ökodesign-Gesetz vom 22. Juni 2026 umgesetzt, dessen Hauptbestimmungen am 1. November 2026 in Kraft treten. Zuständig für die Überwachung sind die Länder. Der Regierungsentwurf sah Bußgelder bis 100.000 € für Vernichtung und bis 10.000 € für leichtere Verstöße vor. Die Obhutspflicht in § 23 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes besteht seit der Novelle von 2020, die Transparenzverordnung, die sie für Retouren und unverkaufte Ware durchsetzbar machen sollte, wurde aber nicht erlassen.
Niederlande. Die ESPR gilt unmittelbar. Stand Oktober 2026 benennt kein niederländisches Gesetz die zuständige Behörde für das Vernichtungsverbot oder die Bußgelder. Seit dem 1. Juli 2023 gilt dort eine erweiterte Herstellerverantwortung für neue Kleidung und Heimtextilien mit steigenden Zielen für Wiederverwendung und Recycling.
Frankreich. Seit dem 1. Januar 2022 verbietet das AGEC-Gesetz (Artikel L541-15-8 Code de l'environnement) die Beseitigung neuer, unverkaufter Non-Food-Produkte, Textilien eingeschlossen: Sie müssen wiederverwendet, gespendet oder recycelt werden. Die Bußgelder reichen je Verstoß bis 3.000 € für Personen und 15.000 € für Unternehmen. AGEC lässt Recycling zu, die ESPR nicht; ein großes Unternehmen, das in Frankreich verkauft, muss jetzt die strengere EU-Regel erfüllen.
Spanien. Seit April 2022 verbietet Artikel 18 der Ley 7/2022, unverkaufte Überschüsse nicht verderblicher Produkte wie Textilien zu vernichten oder zu deponieren, sofern kein anderes Gesetz oder die Sicherheit es verlangt.
Italien. Über die ESPR hinaus wurde kein nationales Vernichtungsverbot für Textilien gefunden. Ein Verordnungsentwurf zur Herstellerverantwortung für Textilien wurde in die Konsultation gegeben.
Alle Mitgliedstaaten. Die Richtlinie (EU) 2025/1892 macht die erweiterte Herstellerverantwortung für Textilien und Schuhe verpflichtend: Jeder Mitgliedstaat braucht bis zum 17. April 2028 ein System.
Checkliste: was Sie jetzt einrichten
- 01Bestimmen Sie Ihre Größenklasse für die letzten zwei Geschäftsjahre, mit verbundenen Unternehmen zusammengerechnet.
- 02Listen Sie auf, welche Produkte unter Kapitel 61 und 62, die Nummern 6504 und 6505, 4203 und 6401 bis 6405 fallen.
- 03Legen Sie schriftlich mit Lager und 3PL fest, dass nichts davon ohne Ihre Freigabe vernichtet oder ins Recycling geht.
- 04Legen Sie einen Weg für Retouren fest, die sich nicht wieder verkaufen lassen: reparieren, wiederverwenden, spenden, erst dann eine Ausnahme.
- 05Gewinnen Sie mindestens drei Sozialunternehmen für Spenden, bevor Sie sie brauchen.
- 06Erfassen Sie jeden entsorgten Artikel mit Menge, Gewicht, Grund und genutzter Ausnahme.
- 07Bewahren Sie den Nachweis je Ausnahme fünf Jahre auf, binnen 30 Tagen abrufbar.
- 08Richten Sie jetzt eine Offenlegungsseite auf Ihrer Website ein und wechseln Sie ab dem ersten vollen Geschäftsjahr nach dem 2. März 2027 auf das feste Format.
- 09Halten Sie bei jedem Postenverkauf fest, wohin die Ware darf und dass der Käufer sie nicht vernichten darf.
- 10Prüfen Sie die Liste jede Saison: Was nicht verkauft wurde, ist der Input für den nächsten Einkauf.
Häufige Fragen
Jetzt schon, wenn Ihr Unternehmen nach der EU-Definition groß ist: 250 oder mehr Beschäftigte oder sowohl ein Umsatz über 50 Mio. € als auch eine Bilanzsumme über 43 Mio. €, mit verbundenen Unternehmen zusammengerechnet. Mittlere Unternehmen folgen am 19. Juli 2030; Klein- und Kleinstunternehmen sind ausgenommen.
Nach der ESPR gilt Recycling als Vernichtung. Ein großes Unternehmen darf unverkaufte Bekleidung oder Schuhe nur recyceln lassen, wenn eine der zehn Ausnahmen der Delegierten Verordnung 2026/296 greift, und muss den Nachweis fünf Jahre aufbewahren.
Ja. Ware, die Verbraucher im Rahmen des Widerrufsrechts zurückschicken, ist ausdrücklich ein unverkauftes Verbraucherprodukt. Eine Retoure, die sich nicht wieder verkaufen, reparieren oder wiederverwenden lässt, darf nur unter einer Ausnahme vernichtet werden, etwa bei Schäden, die sich nicht zu vertretbaren Kosten beheben lassen.
Jeder Mitgliedstaat legt sie selbst fest; sie müssen wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein und die Mitgliedstaaten müssen mindestens Geldbußen und den befristeten Ausschluss von öffentlichen Aufträgen verhängen können. Der deutsche Regierungsentwurf sah bis 100.000 € vor; in Frankreich reichen die AGEC-Bußgelder bis 15.000 € für Unternehmen.
Verkaufen, im eigenen Kanal oder an gewerbliche Käufer, spenden oder zur Wiederverwendung vorbereiten lassen. Der Verkauf als Angebot an geprüfte Käufer bewegt Menge, ohne etwas zu vernichten, und der Nachweis, wer was gekauft hat, ist zugleich Ihr Beleg.
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